一项遏制肯塔基州发起人所说的青少年电子烟流行病的法案周一在州众议院获得通过，目前已提交参议院。

议员贝卡·雷默（R-Morgantown）告诉她的同事，在听到全州学校官员关于电子烟在我们学校中的猖獗后，她受到启发，开始解决这个问题。

雷默表示，目前存在电子烟流行病，大多数从学生手中没收的电子烟产品甚至都没有得到联邦 食品和药物管理局的授权。

众议院第 11 号法案以 62 票对 26 票通过，两党成员都表示担心，该法案对阻止年轻人吸电子烟无济于事，反而会损害小型电子烟企业。

该法案将要求销售电子烟产品的企业在向国务卿提交的年度业务文件中承认这一点，国务卿将每月与肯塔基州酒精饮料管制部和州税务部分享这一信息。然后，ABC 将负责创建一个系统，识别并公布违法的零售商。

该法案将对首次向 21 岁以下的任何人销售电子烟产品的零售商处以 100 至 500 美元的罚款，这符合现行法律。第二次违规的罚款为 1,000 美元，第三次违规的罚款为 5,000 美元。两年内第四次违规的零售商将被禁止销售电子烟。该法案还对制造商和批发商处以罚款。

肯塔基州青年倡导者组织执行董事特里·布鲁克斯对该法案的通过表示赞赏，称该法案采取了重要措施来减少青少年接触成瘾性尼古丁产品。但他呼吁参议院加强这一力度。

布鲁克斯在新闻中表示：该法案的规定将通过创建烟草和尼古丁产品零售商的数据库，提供对零售业更全面的了解，这是确保向未成年儿童销售的不良行为者受到惩罚的关键的第一步。但是，让零售商负责任地销售烟草和尼古丁产品的能力取决于对未成年人销售违规行为的定期合规检查。

他补充说：年轻人一直是调味电子烟产品的目标，并且很快就会产生依赖，但有机会阻止这种循环。随着 HB 11 的进展，我们希望通过确保法规中纳入定期合规检查，该法案能够走得更远。

在 3 月 7 日的委员会听证会上，立法者们听到了温彻斯特乔治·罗杰斯·克拉克高中三年级学生马洛里·琼斯 (Mallory Jones) 提出的类似请求。

「解决这些产品的来源对于减少青少年接触和开始使用尼古丁至关重要，但这些规则的效果取决于我们的执行力度。」她说。

根据 2021年青少年行为危险因素监测系统数据，肯塔基州45%的高中生表示曾使用过电子烟产品，其中22%是当前用户，8%是经常使用，7%每天使用该产品。

当被问及如何购买时，12% 的人表示他们通常在便利店、超市、折扣店或加油站购买。

在 肯塔基州中学生中，24%的人表示曾经使用过电子烟产品，11%的人表示目前正在使用；近 3% 的人表示他们是频繁用户，2% 的人表示他们每天都使用这些产品。

在众议院辩论期间，众议员萨凡纳·马多克斯（R-Dry Ridge）表示，她反对该法案，因为它将禁止成年人使用的产品。

「这是为了减少对未成年儿童的伤害而提出的，但实际上它不会起到这样的作用。这些产品已经是非法的。」她说。「这将会损害肯塔基州的企业。」

路易斯维尔民主党众议员雷切尔·罗克斯 (Rachel Roarx) 向委员会提出了电子烟商店老板所表达的担忧，包括显示便利店在向未成年人销售电子烟时扮演不良角色的文件，以及他们担心唯一的 FDA-批准的产品尼古丁含量较高。她还表达了对该法案授予某些公司垄断权的担忧。

众议员丹尼尔·格罗斯伯格（D-Louisville）表示，他收到了 4,000 封有关该法案的电子邮件和电话，其中 90% 以上都要求他投反对票，其中许多是小企业主。

他说，真正的问题是针对我们孩子的调味品和营销，并呼吁对那些向未成年人销售的产品进行更严格的控制和执法，并监管这些产品的效力和纯度。而不是我们将控制权让给 FDA，FDA 对此没有采取任何有效措施。我也想保护我们的孩子。

雷默多次表示，FDA 已被授予监管这些产品的权力，这项法案只是遵循 FDA 的规定。

「我认为 FDA 在审查这份清单方面做得并不好，但这就是我们必须合作的，」她说。「这就是我们如何将针对这些未成年人的产品下架，以及没有经过安全检查的产品，我们不知道其中含有什么。......它们不仅对年轻人有害，而且对所有肯塔基州消费者都有害。」